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最近,日本政坛引发热议的言论,便是高市早苗宣称日本拥有800年的稀土储量,今后将不再依赖中国。此番言论立刻吸引了大量关注,一时间似乎让人误以为中国的稀土供应将受到重大打击。然而,经过对日本今年实际行动的分析,以及英媒的解读,真相并非表面看起来那么乐观。
进入2026年九月,日本媒体纷纷报道南鸟岛的海底稀土资源,800年的储量这一说法恰好契合高市早苗所推崇的经济安全和关键矿产自主,自然令外界误认为日本找到了彻底摆脱中国稀土依赖的路子。实际上,日本在技术上确实有所进展,但若要建立完全不依赖中国的产业链,仍需付出巨大的努力。
从根本上说,日本之所以做出这样的决定,实则是在面对严峻的供应链压力。在2026年六月,中国对日本出口的某些关键稀土材料,出货量降到了极低的水平,部分品类甚至出现了零出口。镝和铽这两种稀土元素,是制造高性能永磁材料不可或缺的核心原料,无论是用于新能源汽车电机,还是机器人和航空航天设备,都离不开这两种材料。尽管日本的磁材产业相对庞大,但其上游原料的依赖依旧非常明显。
日本并不是简单地从地面挖掘矿物而已,实际上该国正在为自己拓展多个备选方案,包括矿山、库存、回收以及寻求盟友的帮助,甚至深入海洋资源的开发。三月份,日本与美国达成了关键矿产的合作,将南鸟岛的稀土泥纳入了共同的合作项目。到六月时,日本又召集多个西方国家及欧盟举行会议,明确表明其目的是将自身的资源短板转化为整个西方国家的供应链问题。
南鸟岛的试采虽然被认为在全球范围内开创了在6000米深海提取稀土泥浆的先例,从技术层面看确实取得了一定成就,但很多人却忽视了这一试采仅仅证明了设备能够将海底泥浆抽取上来,并未显示出能够低成本、大规模地稳定采掘。此次实验总共抽取了50吨泥浆,尽管这个数量听起来可观,但却远低于800年可用量的概念。
“800年”这一数据实际上可以还原为一道简单的除法题。早期研究显示,南鸟岛周边潜在资源约为1600万吨,而日本每年对稀土的需求大约是2万吨,简单计算得出800年的说法。然而,这一算法只能表明地质层面上资源储量的确较大,并不能证明在当前技术条件下全部1600万吨资源都能被成功开采和利用。资源的存在与其是否能有效开采和应用是截然不同的两回事。
即便日本官方尚未将“800年”的说法视为已经可以应用的产能。根据最新计划,2027年二月日本将开展下一轮大型试验,其目标是测试一天可以抽取350吨泥浆的能力。抽取上来的泥浆还需在当地进行脱水处理,再运回日本进行分离和精炼测试,直到2028年三月才会评估其是否值得商业化生产。
英媒对此的分析指出,真正难以替代中国的并不是矿山本身,而是整个矿山背后的提炼、加工和生产的完整产业链。中国在全球稀土开采中的份额约占60%,但在精炼和高端磁材这些核心环节的占比则要高得多。提取矿石只是第一步,将十几种化学性质相近的稀土分离是整个产业链中技术门槛最高、成本最高的环节。
日本当前面临的挑战不仅仅是技术。南鸟岛距离东京近1900公里,作业水深接近6000米,海底设备需要承受巨大的水压,必须持续不断地将泥浆运送上岸。即使明年测试成功,350吨所谓的泥浆也并非实际可用的稀土成品,提炼后得到的可用成品数量将大大降低,二者并不能直接划等号。
还有一笔未被明显提及的账是开采成本。深海采矿需要专门的大型船只及深海提升设备,还需长期在海上作业和岸上处理系统,任何一项都将耗费巨额资金。尽管日本目前进行的试验是由国家出资推动技术进步,未来若要实现商业化生产,下游企业将难以承担过高的成本,最终的负担将落在财政、企业或普通消费者的身上。
即便是资源雄厚的美国亦未能解决替代中国稀土供应链的问题。美国计划到2027年将限制国防供应链上采购中国的关键矿产,但其本土磁材产量与需求之间仍存在明显的差距。根据数据显示,2025年美国将消耗约48000吨稀土磁体,但本国产业能力仅为300吨。美国已经投入大量资金扶持整个产业链,至今仍在为库存和过渡安排苦恼。倘若连美国都无法处理好问题,日本又如何能依靠一次试采来取代中国的供应链?
可以说,高市早苗政府目前的行动是旨在降低风险,并不意味着未来会立刻停止依赖中国。除南鸟岛的海底稀土外,日本还在推进稀土回收,和美国联合开发镓、锂等其他关键材料,国内企业也在扩大从旧家电和废旧磁体中回收稀土。日本心知肚明,没有哪一个项目可以单独填补中国供应链所留出的空缺,唯有通过多渠道寻找来源以减少对中国的依赖。
综上所述,“日本拥有800年稀土资源”与“日本不再依靠中国稀土”的概念之间并没有直接的联系。资源安全的考量并非仅仅看地下有多少矿,而是在发生供应中断时,实际年产能是多少,价格是否合理,产品纯度是否足够,下游工厂是否能直接使用。即便1600万吨的资源在未来几十年中只能开采出一部分,其战略价值依然存在,但不能单纯将总资源量当作现有的工业能力。高市早苗政府或许有其政治考量,将稀土、半导体、人工智能等领域纳入经济安全投资,意图通过财政支持来振兴本土制造业。最新调查显示,超过三分之二的受访企业对这一战略表示支持。